SWOV homepage
English  

Verkeersveiligheidsbeleid in Zuid-Nederland: taakstellingen en budgetten

 

Provinciale overheden proberen met hun verkeersveiligheidsbeleid zo veel mogelijk bij te dragen aan de landelijke doelstellingen voor het jaar 2010: 30% minder verkeersdoden en 25% minder ernstig gewonden dan in 1998. Een recente SWOV-studie laat zien dat de duurzaam-veilige infrastructurele maatregelen die hiervoor nodig zijn niet kunnen worden bekostigd door de provincies Zeeland, Noord-Brabant en Limburg, verenigd in de Alliantie Zuid-Nederland. De SWOV heeft daarom voor de Alliantie doorgerekend welke consequenties dat heeft voor de doelstellingen in 2010.

 

Tot 2010 hebben de provinciale wegbeheerders van de Alliantie Zuid-Nederland naar schatting 448 miljoen gulden nodig voor de uitvoering van een duurzaam-veilige infrastructuur. Dit is 23% van wat er in totaal nodig is voor duurzaam-veilige infrastructuur op alle wegen in de Alliantie, en 14% van het totale duurzaam-veiligbeleid (zie kader). Bij de berekeningen van dit budget is aangenomen dat in 2010 ongeveer eenderde deel van alle infrastructurele duurzaam-veilige maatregelen genomen is. Ook is gebruikgemaakt van kennis uit een eerdere SWOV-studie (D-2000-09) naar de maatregelen in het Nationaal Verkeers- en Vervoersplan (NVVP).

Het beschikbare budget van de provincies in de Alliantie is echter 257 miljoen gulden. Van de provincies heeft Zeeland 35 miljoen beschikbaar (27% van het benodigde budget); Noord-Brabant beschikt over 183 miljoen (71%) en Limburg over 40 miljoen (67%). In totaal heeft de Alliantie daarmee een tekort van 191 miljoen gulden.

 

Maar welk maximaal verkeersveiligheidseffect zou er met een provinciaal infrastructuurbudget van 257 miljoen gulden nog bereikt kunnen worden tot 2010? De SWOV heeft daartoe naar een zo gunstig mogelijk alternatief maatregelenpakket gezocht. Dit is gedaan door variaties aan te brengen in het aantal kilometers dat binnen elke wegcategorie duurzaam-veilig (her)ingericht moet worden. Bij de samenstelling van de alternatieve pakketten zijn twee criteria gebruikt: 1) een maximaal aantal bespaarde slachtoffers in 2010 en 2) een zo gunstig mogelijke kosteneffectiviteit. Ook in deze berekeningen is gebruikgemaakt van de kennis uit SWOV-rapport "Verkeersveiligheidsanalyse van het concept-NVVP" (D-2000-09).

Er zijn twee varianten van een 'betaalbaar' pakket aan maatregelen doorgerekend. De effecten hiervan zijn vergeleken met die van het pakket van 448 miljoen gulden. Bij de berekeningen is aangenomen dat de benodigde verkeersveiligheidsbudgetten van andere overheden en private instanties wel beschikbaar zijn en besteed zullen worden.

 

Kosten van duurzaam-veilige maatregelpakketten in de Alliantie Zuid-Nederland voor de periode 2002-2010, voor alle publieke en private instanties samen. De bedragen zijn uitgedrukt in miljoenen guldens volgens het prijspeil van 2000.

Infrastructuur

1916

Gedragsbeïnvloeding

809

Voertuigverbetering

105

Intelligente transportsystemen

340

Totaal verkeersveiligheidsbeleid

3170

 

Met het benodigde budget van 448 miljoen gulden voor de provinciale overheid kan ongeveer eenderde van de duurzaam-veilige infrastructuur in de Alliantie Zuid-Nederland worden gerealiseerd. Waarschijnlijk worden daarbij echter iets minder slachtoffers bespaard dan beoogd wordt in het NVVP. Met het gehele verkeersveiligheidsbeleid in de Alliantie, inclusief de provinciale infrastructuurmaatregelen voor 448 miljoen, worden in het jaar 2010 ruim 90 minder verkeersdoden verwacht dan in 1998 (28% reductie, in plaats van 30%) en ruim 1000 minder ernstig gewonden (21% in plaats van 25%).

Een budget van 257 miljoen gulden voor de provincies is zeker niet toereikend om de doelstellingen voor 2010 te halen. Met het meest realistische 'betaalbare' maatregelenpakket worden er in het jaar 2010 ongeveer 1045 slachtoffers (doden en ziekenhuisgewonden) minder verwacht dan in 1998. Er zullen naar schatting dus 45 meer slachtoffers per jaar vallen dan met het budget van 448 miljoen gulden.

 

Aangezien de levensduur van infrastructurele maatregelen ongeveer 30 jaar is, zullen de verkeersveiligheidseffecten van die maatregelen zich ook zo lang voordoen. Ook het verlies in veiligheidseffect als gevolg van een tekort van 191 miljoen gulden zal in 30 opeenvolgende jaren merkbaar zijn. In elk van die jaren zullen er 45 slachtoffers minder bespaard worden dan bij een budget van 448 miljoen gulden mogelijk was geweest.

 

SWOVschrift 86 - juni 2001

Thema's kennisbank