|
De SWOV heeft een langetermijnverkenning uitgevoerd
naar de ontwikkelingen van de aantallen verkeersdoden en ziekenhuisgewonden
in Nederland. Centraal stond de haalbaarheid van de door de
overheid gestelde beleidsdoelen voor 2010 en 2020. Ook is een
effectschatting gemaakt van enkele voorgenomen verkeersveiligheidsmaatregelen.
De SWOV concludeert dat op basis van het huidige en voorgenomen
beleid het uiterst onzeker is of de doelstellingen gehaald
zullen worden. Aanvullende maatregelen zijn daarvoor nodig.
Na doorrekening van de effecten van die maatregelen is ook
een aanscherping van de huidige doelstelling voor 2020 reëel
mogelijk.
Aanscherping wordt overwogen
Inzicht in de langetermijnontwikkeling van de verkeersveiligheid
is noodzakelijk om het verkeersveiligheidsbeleid tijdig bij
te sturen en op tijd te signaleren of nieuwe maatregelen ingevoerd
moeten worden. De Nederlandse verkeersveiligheidsdoelstellingen
voor de langere termijn zijn vastgelegd in de Nota Mobiliteit.
Op dit moment overweegt het ministerie van Verkeer en Waterstaat
om de doelstelling voor de verkeersveiligheid voor 2020 bij
te stellen. Het maximum aantal verkeersdoden in 2020 is in
de Nota Mobiliteit gesteld op 580; het aantal gewonden op 12.250.
De tussenliggende doelstelling voor 2010 ligt op 750 doden
(eerder was dit 900) en 17.000 gewonden.
Haalbaarheid doelstellingen
In De verkeersveiligheid in 2020; Verkenning van
ontwikkelingen in mobiliteit, ongevallen en beleid heeft
de SWOV het te verwachten aantal verkeersslachtoffers in 2010
en 2020 geschat. Uitgangspunt voor de verkenning waren de vier
prognoses die de Adviesdienst Verkeer en Vervoer samen met de
Planbureaus heeft opgesteld voor de ontwikkeling van de mobiliteit.
Dit is een belangrijke factor voor het toekomstige aantal
verkeersslachtoffers.
De SWOV heeft eerst het in 2020 te verwachten aantal doden en
ziekenhuisgewonden doorgerekend voor alle vier mobiliteitsscenario's.
Vervolgens is de haalbaarheid van de huidige verkeersveilligheidsdoelstellingen
beoordeeld voor de scenario's van de hoogste en laagste mobiliteitsgroei.
Ook is rekening gehouden met de invoering van kilometerheffing.
Voor de prognose van het aantal verkeersslachtoffers in 2020
is eerst gekeken wat er zou gebeuren bij ongewijzigde voortzetting
van het huidige beleid, zonder echt nieuwe maatregelen, de baseline
prognose. Vervolgens is gekwantificeerd welke extra bijdrage
te verwachten is van een aantal voorgenomen nieuwe maatregelen.
Bij huidig beleid haalbaarheid onzeker
Uit de baseline prognose blijkt dat bij voortzetting van het
huidige verkeersveiligheidsbeleid en zonder extra nieuwe maatregelen
de haalbaarheid van de doelstellingen in de Nota Mobiliteit
hoogst onzeker is. Dit geldt in elk geval bij het hoge mobiliteitsscenario.
Nieuw voorgenomen beleid
Op basis van beleidsstukken en interviews met beleidsmakers zijn
in de komende periode vijf nieuwe maatregelen doorgerekend:
- begeleid rijden vanaf 17 jaar;
- stimulering gebruik informerende variant ISA voor personen-
en bestelauto’s;
- extra stimulering veiligheidscultuur transportbedrijven door
gebruik ITS en terugkoppeling gedrag aan bestuurders van vrachtauto’s;
- incidentele extra investering van € 300 miljoen voor
gevaarlijke rijks- en provinciale N-wegen;
- jaarlijks € 100 miljoen extra voor het veiliger maken
van onderliggend wegennet voor een periode van totaal 14 jaar.
Als deze maatregelen tussen nu en 2020 worden doorgevoerd, komen
we naar verwachting dichter bij de doelstellingen. Dan worden
namelijk 80 verkeersdoden en 2600 ziekenhuisgewonden per jaar
bespaard.
Lagere doelstelling haalbaar, wel met extra maatregelen
Om een lagere doelstelling voor 2020 met voldoende zekerheid
binnen bereik te brengen, blijven aanvullende maatregelen nodig.
Gebaseerd op de uitgangspunten van Door met Duurzaam Veilig beveelt
de SWOV aan een aanvullend pakket maatregelen te ontwikkelen.
Om de kwantitatieve effecten van deze maatregelen te kunnen
bepalen, is nadere uitwerking nodig, maar eerdere effectberekeningen
hebben laten zien dat hiervan substantiële slachtofferbesparingen
te verwachten zijn. De SWOV verwacht dat een aanscherping van
de huidige overheidsdoelstellingen voor 2020 mogelijk is.
Het volledige rapport 'De
verkeersveiligheid in 2020; Verkenning van ontwikkelingen
in mobiliteit, ongevallen en beleid', R-2006-27,
is vanaf 26 april 2007 te raadplegen op www.swov.nl.
|
